Для любого бизнеса выездная налоговая проверка (ВНП) — это серьезное испытание. Один из ключевых вопросов, который волнует налогоплательщиков, — как долго она может длиться и что делать, если инспекторы нарушают установленные законом рамки. В новом письме от 22.08.2025 № 03-02-08/82666 Минфин России дал подробные разъяснения о регламенте проведения ВНП, затронув спорные моменты судебной практики.
Время на прочтение: 2 минуты
Согласно пункту 8 статьи 89 Налогового кодекса РФ (НК РФ), срок проведения проверки отсчитывается с момента вынесения решения о ее назначении и до дня составления справки о проведенной проверке.
Базовый срок не может превышать 2 месяцев.
Этот период может быть продлен до 4 месяцев, а в исключительных ситуациях — до 6 месяцев.
Решение о продлении принимается руководством налогового органа в установленном порядке.
Налоговый орган имеет право приостановить проведение ВНП. Основания для этого строго регламентированы абзацем 1 пункта 9 статьи 89 НК РФ:
Истребование документов (информации) у контрагентов или других лиц.
Ожидание информации от иностранных государственных органов в рамках международных договоров.
Проведение необходимых экспертиз.
Перевод документов на русский язык.
Минфин подчеркивает, что общий срок всех приостановок не должен превышать 6 месяцев. Однако если налоговики в течение полугода не смогли получить запрошенные сведения из-за рубежа, этот срок может быть увеличен еще на 3 месяца.
Это самый острый вопрос. Налогоплательщик, безусловно, вправе обжаловать действия инспекции в вышестоящем органе или в суде (п. 1 ст. 138 НК РФ). Однако вопрос о том, как нарушения proceduralных сроков влияют на законность итогового решения, остается дискуссионным.
В отдельных случаях суды признают доначисление налогов неправомерным, если инспекция явно вышла за пределы своих полномочий. Пример — постановление АС Волго-Вятского округа от 26.08.2022 по делу № А38-2018/2021.
Однако чаще всего суды не отменяют решения только на том основании, что были нарушены процессуальные сроки. Высшие суды (ВС РФ) неоднократно указывали, что само по себе такое нарушение не является достаточным основанием для отмены решения, если доказательства нарушений со стороны налогоплательщика собраны правильно (Определения ВС РФ № 307-ЭС21-2135, № 307-ЭС20-14760 и др.).
Нарушение сроков проведения проверки не приостанавливает и не меняет течение сроков для принудительного взыскания доначисленных налогов, пеней и штрафов. Суды связывают обязанность уплаты с фактом выявления нарушения, а не с действиями должностных лиц ФНС. Эта позиция подтверждена Пленумом ВАС РФ (п. 31 Постановления № 57) и Конституционным Судом РФ.
Что это значит на практике? Даже если проверка затянулась, основное внимание следует уделять сути претензий. Процессуальные нарушения — слабый аргумент для отмены решения. Гораздо эффективнее оспаривать сами выводы инспекции по существу.
По вопросу автоматизации бизнес-процессов, звоните: +7(495) 120-34-57
1С ИТС обновления
1С Бухобслуживание
Магазин готовых решений 1С
Аренда 1С - 1С ФРЕШ Тарифы
1С Торговое Оборудование
1С ERP Управление Предприятием
1С Отзывы - мы автоматизировали и внедрили